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可蒙古快要统一了。
这些日子以来， 月池对缿筒中的状纸一一翻阅分派，依仗手中的士卒，对劣绅地主毫不容情地处置， 所得的土地田产， 或归还原主，或分给劳改表现好的流民， 以缓解土地紧张的压力。流民妄为本是走投无路，乡里乡亲虽恼恨他们影响治安，但眼见他们被抓起来做苦力，有些相熟之人还是会心生怜悯。
月池如此处置，既维护了法度， 又不失人情。虽说也没有让大家伙的生活产生质的飞跃，但凡事都是靠同行衬托， 比起一上任就刮三重地皮的其他御史，李大人已经是非常良心了。一时之间，宣化地界人人称颂李青天之名。
这时，月池已经和杨廷和、王阳明等人商议完善了基层治理改革举措，在这样的条件下推行，受到的阻力就要小上许多。同时，月池还对宣府地界的官僚做好了疏通工作。
对于当地的文官， 她的说辞是，鞑靼连年犯边， 一旦吃了败仗，依照法度，所有人都要吃瓜落。可咱们是文官， 是拿笔杆子的， 总不能上阵去拼命吧。可每次眼巴巴地被连累， 也不是办法。为今之计，就是听从内阁各位先生的指示，尽量表现表现，让圣上知晓咱们并非是不用心。
而对于武将，她则是说颇能理解大家的难处，这无兵无马缺粮草的，怎么与蒙古铁骑抗衡。但冰冻三尺非一日之寒，咱们只能一步步地来，攘外必先安内，先把本地的不安定分子压制，抓出其中的奸细来，再来慢慢想法子。
在宣府众官僚的眼中，李御史是最能揣摩圣意的近臣，他声势浩大来宣府，背后是谁的意思不言而喻。反正他要推行的革新只是在底层，又不会损害大家的利益，说不定还能带来功劳，那何乐而不为呢？
在众人齐心合力下，明初的保甲制又被重新严格推行。月池规定，乡里之中，每十家为一甲，每十甲为一保。甲中的十家人是一个整体，要互相监督、互相巡逻、互相帮助。每户人家都必须在家门口树一木牌，将家中的人口数、所从事的行业、房屋的租赁情况，乃至一天的访客情况都要写得清清楚楚，明明白白。
甲中的住民会轮流承担巡检一职。每天酉时，负责巡逻的住户就会查验各家的情况，并及时将查验结果向大家汇报，如有人在木牌上造假，或是大家发现了可疑的陌生人，那就要立刻上报。要有人隐瞒不报，一旦被查出来了，这一甲的人都要连坐。
重推保甲制是月池的想法，但这立牌连坐之策却是王阳明先生的创制。他在信中说，边疆局势若真如此，为防危革弊，就不得不下猛药。鞑靼每每进犯，都是正是在粮食丰收，从边防薄弱处杀入，如无内鬼，怎会如此？
月池收到信之后，斟酌再三，盖因这已经不是普通的整合乡民，建立与朝廷的联系那么简单了。这是商君之法、严控之道，与现代的培育社会力量，推动多元共治截然不同。然而，每个时代都有其自身的规律，凡人只能顺应，无论超前，还是滞后，带来的都只会是失败。
现在离马克思出世都还有三百多年，她总不能在这会儿讲民主协商吧。月池最后还是决定听从王圣人的指导。
严密的保甲法一推行，就相当于在底层社会中织起天罗地网。每甲每保都登记造册，月池手持这些文册，就能将辖区所有人事都握于掌中。而鞑靼派来的探子，也由于这样的逐次排查，很快连藏身之地都无，他们慌乱之下，匆忙往城外逃窜，在这过程中，就被戍卒逮住了两个。