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林功曹倒了杯茶，递给陆太守，顺势问道：“不知顾九卿一个闺阁女子找大人所为何事？”
陆太守看了林功曹一眼，直接道：“为流民安置问题。”
说罢，便将顾九卿提出的建议一一告知。
当然，略过了一些谈判的细节。
顾九卿对陆太守奉行的是先礼后兵，虽然陆太守觉得顾九卿的举措不错，可以帮他解决眼下流民的困境，但被一个女子指点政务，让他感觉受到了莫大的冒犯，也让他觉得自己无能。
虽然，陆太守确实为流民的事焦头烂额，但不承认自己以及手下官员无用。
然后，陆太守就被顾九卿敲打威胁了。
顾九卿似笑非笑道：“陆大人，可知我为何找你，而非青州太守？”
陆太守只觉得顾九卿无比狂妄，怒道：“本官如何知晓？”
顾九卿玩味道：“因为青州太守已是必死之人，而陆太守却在生与死之间徘徊，我愿意给大人指一条生路。”
陆太守政务能力稍次，人品也有瑕疵，但并非草菅人命鱼肉百姓的昏官。只是深受儒学思想，拉不下脸面承认顾九卿一个女子比他更有政治才能。
更重要的是，顾九卿竟握着能毁了他官途的把柄。
一个远在燕京的闺秀，却捏着一个地方官吏的要害，这是何其可怕之处。
陆太守被拿捏了。
顾九卿离开前，轻飘飘地说：“陆大人只要谨记，你我初心皆为百姓。至于毁人仕途的事，我没兴趣。”
陆太守当时特别愚蠢地问了句：“你不怕本官杀了你？”
顾九卿冷笑：“陆大人大可一试，是你的人先关照我，还是我的人先关照大人？”
陆太守一噎，彻底被拿捏住了。
“可行否？”陆太守看了一眼林功曹，问道。
林功曹思索了一番，大赞道：“妙啊。那些豪绅大户在城外施粥也不过是图虚名，但施粥不过杯水车薪，不能真正解决流民的安置问题。如今，不过同样是给于虚名和一些小恩小惠，却能让他们争先为官府分担一部分流民的压力。”
顾九卿提出的措施是，一是让世家大族、商户等手握大量良田的人雇流民耕种，让流民卖己为佃农，朝廷没有减轻赋税的政策，但拥有田地的主家却可自行减免佃农上交的粮食数目。当然，无利不起早，按照乡绅大户接纳流民的数量，官府除了给于名声上的嘉奖外，更为其家族子弟提供免试的州学名额，如果其中读书优异者，优先推举至燕京最高学府国子监。
商户经商，也可给于一定优待。
官府针对商户的政策稍微放宽些，漏出来的可是白花花的钱财，远比流民交的那两三瓜歪枣多多了。
二是，有保家卫国之心的男丁流民，给其盘缠与路引，让其前往边军从军。既有口饭吃，又有出人头地的机会。
加上政府设立的屯田，开垦荒地，建立收容所，发放救灾钱粮等一系列安抚流民的政策，很快便能将流民妥善安置。
毫无意外，豪绅大户全都鼎力支持，显然官府给于的是实实在在的好处，比施点粥带来的虚名更有价值。尤其是关于读书的破格录取名额，为族中子弟读书，拿钱财去疏通关系撒出去的银钱亦不是一笔小数目，甚至比流民上交的粮食高出数倍。而且，流民是帮他们种地，怎么看都是利大于弊。
有些家中缺仆婢丫鬟的，也优先从好手好脚的流民中选买，签死契还是活契，以流民