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老皇帝知道祁秋年差人，冬季的军营，特别是北方，天寒地冻的，本就没有多少训练。
再则，北宜并不靠近边境，日常巡逻，守城，用不到那么多人，与其让将士们在营地闲得抠脚，还不如送去给祁秋年干活儿呢。
老皇帝对此乐见其成，再则，他年纪大了，虽然祁秋年之前有画饼的嫌疑，但他也是期待有一天，能坐上火车的。
一日的功夫，还能舒舒服服在车上坐着，就这样，一天就能从京城到北宜。
发展啊，他从前听祁秋年说过这两个字，他能理解，但现在才发现，他理解得不全面。
发展，除了百姓能吃饱饭，还得要从医疗，教育，国防，科技等等，一起发展。
有时候，老皇帝都在感慨，如果他再年轻一些就好了。
年轻一些，有祁秋年这么一个臣子，大概也能君臣相宜吧。
不过也没关系，祁秋年现在也是半个皇室了，他看不到的发展，他儿子能看到。
“华伴伴。”老皇帝开口，“承安这两日在忙什么？”
华公公笑得灿烂，“小殿下最近在忙着写关于土地资源的策论，这还是您给他布置的课业呢。”
如今，土地兼并严重，大部分的土地都掌握在世家权贵手里，百姓稍有不慎，就会失去自己的土地，沦为世家的佃户。
而这些佃户，除了要缴纳税收，还得分一大半给世家权贵，一年到头，百姓辛辛苦苦，饭都吃不饱。
但实际上，权贵家里能有多少土地，是有讲究的，不能超过规制。
可是他们其中也有操作的空间，比如利用分家，或者将土地记挂在他人名下等等。
老皇帝就是想要解决这个事情，也是给小承安出了一个难题。
让十几岁的小朋友去解决这个问题，实话实说，是有些为难了。
老皇帝点点头，又问，“进度如何了？”
“哎哟，这大冷天的，小殿下硬是不怕辛苦，亲自去民间走访去了。”
老皇帝满怀欣慰，“承安也是辛苦了。”
说完，他又让化公公给承安送了一些好东西过去，都是给小孩儿养身体的。
既然要考虑承安即位，那自然得要有个好身体了。
记得，承安小时候，他确实是太宠承安了一些。
能让潇妃娘娘怀上承安，确实是看在战国公的军功的面子上，毕竟前朝后宫需要一个平衡，七皇子出家了，总要给潇妃多一个孩子傍身。
都说小儿子大孙子，承安是他的小儿子，而承安也不像其他皇子小时候那般，对他万分尊敬，甚至是战战兢兢的。
也就是说，其他皇子对他这个父皇尊敬有加，但是并不亲近。
但承安便不同了，承安小时候是敢骑在他胳膊上撒尿的那种小孩。
虽然顽皮了一些，但也真实地让他享受到了天伦之乐，他也是真的宠爱小承安。
在小承安七八岁之前，他确实没有考虑过小承安会成为下一任的帝王。
毕竟前面还有这么多哥哥在，他也日益年迈，无论如何，都轮不到这个最小的。
可随着小承安日益长大，即便是在小承安刻意藏拙的情况下，他也能认知到小孩的聪慧。
小承安以前之所以会藏拙，他心里也是有数。