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    许多记录都显示塞萨尔一世在登基初期对本地的撒拉森贵族进行了严酷的打击，但并不意味他是一个残酷的君主，相反, 他在埃及的底层民众中相当受到爱戴, 对此他曾在《论战争》中详细阐述异教君主应该如何治理国家的问题, 他认为他与撒拉森贵族的矛盾是不可调和的, 但和撒拉森民众是可以合作的，这种重视民众、淡化宗教的治理风格贯穿了他在埃及的统治, 并最终成为他和教廷决裂的原因。

    不过在他统治伊始, 教廷非常乐见于他打压撒拉森贵族的行为, 认为这是一个虔诚的君主应有的行为, 而意大利商业城邦中相对不太重视宗教差别的热那亚人也成为了他的盟友, 这令威尼斯感到更加不安, 因此，威尼斯总督丹多洛最终决定联合比萨人血洗热那亚, 这样的暴行震惊了整个欧洲。

    死人是无法复仇的，但死人的盟友可以, 和热那亚关系最密切的就是立足未稳的塞萨尔一世, 但他其实面临着是否复仇的选择题：他才刚刚登基, 他的皇位还很脆弱, 罗马海军也已经荒废，他为数不多的政治资本应该花在更有意义的战争上，如果他此刻和其他欧洲君主一样选择宣而不战，他其实不会受到太多谴责，但塞萨尔一世义无反顾地押上了自己所有的资本对威尼斯宣战。

    在《论战争》中，他称和威尼斯的战争是他“必须要打的一场战争”，如果失败，他将一无所有，但成功后他可以彻底坐稳皇位，同时将夺回地中海的贸易霸权，所以他必须应战。在战前，他用自己的血统和人脉关系将半个欧洲拉入他的阵营：因为他阻止十字军进攻扎拉，匈牙利的安德烈二世对他很有好感，在他开出威尼斯本土的价码后安德烈二世立刻同意从扎拉出兵，十字军国家，他的表哥耶路撒冷国王亨利和曾受他父亲帮助的吕西尼昂家族也派遣了海军，教皇更是为了他对全体威尼斯人颁发了史无前例的“大绝罚令”，同时他还不计代价地雇佣意大利城邦的船只和水手，受他监护的西西里国王和本土军队亦加入了他的阵营，饶是如此，他仍然担心失败，向伊比利亚半岛三国寄信希望能够雇佣他们的海军，只是战争比他想象得更加顺利。

    他大获全胜，以不到五十艘船的损失将一度称霸地中海的威尼斯共和国彻底击溃，并生擒威尼斯总督恩里克·丹多洛，将其吊死在狄奥多西墙。这一战彻底改写了科穆宁王朝以来贸易霸权旁落、经济地位不再的状况，令罗马帝国再度成为主导东地中海的霸主，同时也彻底奠定了他在欧洲的威望，几乎是在同一时间，他的第一个孩子出生了，回到君士坦丁堡后，他欣喜若狂地给这个儿子起名为理查·塞萨罗亚，并在君士坦丁堡举行为期一个月的大狂欢。

    对于二十一岁的塞萨尔一世而言，以长子的降生为节点，他的人生是一段通向顶峰的上坡路：他开始推动经济改革，重新整顿了科穆宁王朝末期崩坏的经济秩序；他积极向埃及移民，修建学校和水利工程；他改革了军队，改革军队建制并将英格兰长弓和简易的火/药大规模装备进军队中；最后，他将沿用了六个世纪的“巴西琉斯”改回了拉丁语的“奥古斯都”，这意味着他的野心将不止局限于东地中海，尽管此时距离瑟蕾拉女皇统一欧洲还有两百四十八年。

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    统治生涯

    要研究塞萨尔一世的统治，我们需要从内政和外交两个