第560章 难道我们看错了?(2/2)
每次朝议,他会让司礼监先确定太极殿朝议的议题和议程,都是六部诸寺以及地方急需解决的大问题。
一二三四五六七,条款清晰,朝议前两三天就发给内阁和各有司,大家做好准备。同时司礼监会通知参加太极殿朝议的人员,内阁丶六部尚书侍郎丶诸寺正卿少卿,都察院左右御史,还有六部诸寺相关各司。
涉及地方的,有地方代表,还包括新近在该地任职过的京官。
凡是跟议题相关的重要人员,基本上都会被召集到太极殿。
有时候人员太多,相关人员就在南华门值房里候着,议程到了再带进去。
朝议上皇上会详细询问相关人员,把该问题的来龙去脉问得清清楚楚,然后大家再各自提出意见
有时候议着议着就争吵起来,只要不拔拳相向,或者问候对方亲人,一般都不会有问题。
朝议一般由经验老道的首辅,先是徐阶,后是李春芳主持控场,不至于失控。
有时候太子会亲自下场,给争论不休的话题一锤定音,把大家的议论收回到议题上来。
皇上即位后,恢复了每月两次的朔望早朝。
随着二月初一的事件发生,皇上乾脆规定,每月两次的朔望早朝,改为黎明时分开始。
以前的早朝太早了,天都还没亮,黑灯瞎火的,感觉满朝君臣像是去集体偷鸡。
点灯点蜡烛?
你这知道这些油灯蜡烛多贵吗?
你开一次早朝,要耗费多少民脂民膏?
败家子!
大明王朝,行的就是光明正大之事,就在黎明时分,大明皇帝在朝阳初升时,举行早朝。
早朝时间推迟了,但朝会时间要缩短。
皇上规定,文武百官朝拜皇帝后,朝会只进行以下几件事。
一是接见外藩使节,接受外藩国书。
二是宣布开战和停战丶封爵授勋丶公布新历法和新律法丶任命从三品高级文武官员等重要事宜。
三是各省三司正使丶巡抚丶总督,以及驻外宣慰使丶经略使丶观国政使等文武官员,赴任前正式辞陛。
有简旨着立即赴任者不在此列。
四是皇上特旨在早朝上进行朝议的其它事宜。
除此之外,其馀军国大事在朝议上评议决定。
王崇古捋着胡须说道:「皇上迟迟未定朝议章程,有时还援太极殿旧例。朝中许多人坐立难安啊。
老夫记得王凤洲上了一份奏章,有写到。
『窃惟我祖宗功德莫盛于太祖高皇帝,德莫盛于孝宗敬皇帝。孝宗皇帝简素恬穆,后宫无偏私声艳之宠。
节俭敦谨御极十八年,贡献裁损殆尽,行辛稀简,昧爽视朝,退御经筵,谘询治道以故圣聪日启丶万几益练。』」
方逢时嘴巴撇了撇,没有出声。
王国光眉头一皱,「凤洲老夫子还是老调重弹啊。孝宗皇帝行辛稀简,昧爽视朝,退御经筵,谘询治道。呵呵,在他们眼里,孝宗皇帝当然是再好不过的仁君。
可是而今的大明,不需要无为而治的仁君,需要的是革旧鼎新的雄主明君。」
跑题了!
张居正轻轻咳嗽一声,「四位,请继续看皇上拟定的《资政局及朝议会评议决策条目》,下面就是相关朝议之事。」
潘晟四人低头继续看。
第二条是资政局研究和决定提请朝议的议题和议程。
第三条是资政局讨论关乎大明全局的军国大事,并作出初步决策。
第四条在紧急情况下,如来不及召集朝议大会时,资政局讨论和决定本应朝议大会评议和决定之事,及时提交朝议大会以予确认。
第五条资政局按《国律》丶上谕和相关流程推荐丶提名和任免文武官员,以及审定都察院丶中军都督府给予文武官员的惩戒处罚。
人事即政治。
提到重要的官员任命流程了。
哗哗,室内响起潘晟四人翻页的声音。
他们快速翻到后面,找到推荐丶提名和任免文武官员的流程。
以文官为例。
任免官吏分推荐丶提名和任免。
正九品以下官吏,不需要以上三个流程,直接招录和任命就是。
正七品以下官吏的推荐丶提名和任免,全部下放给各省布政司和六部诸寺,但需要报备给吏部。
中枢和地方各衙门根据光禄寺核准的官吏编制,一个萝卜一个坑,需要增补编制,按照流程上报,光禄寺最后核准。
考试的终点是编制!
编制非常重要,没有编制,户部不会给你放俸禄和津贴的。
从六品以上官吏,由各布政司丶各部诸寺铨政厅推荐,由吏部初步审查资格,通过后正式提名。
一般推荐和提名人选比缺额多一到两人。
吏部尚书主持召开部务会议,评议被提名人选,最后决定任命人选。
以部议形式上报内阁和司礼监,没有被否决即可任命。
从五品以上官员,由吏部推荐丶初审和提名,内阁总理主持召开内阁会议,评议提名人选,最后决定人选。
报备司礼监,没有被否决即可让吏部任命。
从二品以上官员,内阁总理主持召开内阁会议,推荐和提名人选,报资政局,提请朝议。
一般情况下,正从三品官员由资政局合议,呈请皇帝御准,即可决定。
从二品以上官员需经过朝议大会评议决定人选,呈请皇帝御准,即可正式任命。
免职流程差不多,各级提请免职,或者都察院通过弹劾案,按照类似的流程通过免职。
这只是行政系统的官吏任免流程,武官和御史司法官归戎政府和都察院管,是另外一套,类似又有所不同。
但最后高级文官和将领的任免,全部归到资政局和朝议大会上。
如此说来,资政丶内阁总理和左右议政丶尚书和正卿丶地方巡抚;总戎政和五军都督;御史中丞和左右都御史丶大理正卿,都需要朝议大会评议决定。
那朝议大会的权柄非同一般。
皇上这麽精明又爱揽权的人,居然舍得放权了?
四人面面相觑。
我们是不是看错了?
(本章完)