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这道圣旨的内容总结起来就几个字“勿增勿减永为定额”！
舒宜尔哈念道：“谕大学士九卿等、朕览各省督抚奏编审人丁数目、并未将加增之数、尽行开报。今海宇承平已久、户口日繁。若按见在人丁、加徵钱粮、实有不可。人丁虽增、地亩并未加广。应令直省督抚、将见今钱粮册内、有名丁数、勿增勿减、永为定额。其自后所生人丁、不必徵收钱粮。编审时、止将增出实数察明、另造清册题报。①”
太后听得脑袋发晕，问舒宜尔哈：“这是什么意思？”
“皇上圣明，滋生人丁永不加赋！”山东一条乡间小路上，传令的人骑着马，一路骑行一路大喊，“滋生人丁永不加赋”的声音远远地传开，山东不愧是孔孟之乡，这里的读书人就是多，没一会大家在读书人的解读下开始高兴起来，滋生人丁永不加赋！这是皇上亲口说的。
十五阿哥骑着马赶上海棠的马车，隔着车壁板说：“姐姐，听到了吗？外面都说汗阿玛圣明呢！外面都喊滋生人丁永不加赋！”
“嗯，”海棠回应了一声，并不显得高兴，甚至忧心忡忡！她一手撸着盐宝的大脑袋，一手拿着康熙明发天下的谕令，并没有感到高兴。
也不知道谁在朝里往皇帝脸上贴金，明明圣旨上说“勿增勿减永为定额”怎么就成了“滋生人丁永不加赋”！
清朝沿用明朝的制度，地税和丁银分别征派，自从社会稳定后，人口连年递增，上次海棠和四阿哥配合清查土地，这是对地税进行的一次登记和追缴，然而这时候还有一种税，就是丁银！
丁银可以理解成人头税，然而民间生子从不登记，以此逃避丁税，甚至有些没地的百姓四处流浪，也不记录在户籍上，一旦犯事很难查清，对社会稳定而言是一种隐患。为了稳定税收减少社会隐患，加深对民间的掌控，康熙才提出“勿增勿减永为定额”，意思是按照现在的户籍缴纳丁银，日后家里的人比户籍上的少了也是这个数，多了还是这个数，目的是鼓励百姓去衙门登记人口。经过朝廷里面那群马屁精的吹捧就成了“滋生人丁永不加赋”！
这其实也算是一种善政，然而在这个社会环境下，就是善政也难以惠及到百姓身上。在未来的日子里，丁银少收的银子，这些乡绅贤达们在别的地方用别的苛捐杂税给捞了上来，尤其是江南地区最盛，百姓真的被地税丁银给盘剥的没一点余钱，因此雍正才极力推行“摊丁入亩”，缓和了社会矛盾。
海棠只能叹口气！
此时的二月是北方农田需要灌溉的月份，从山东入河南，所有的田地都缺水，这是靠天吃饭的年月，海棠的心情异常沉痛，整个人都开心不起来。
她此时才明白，再好的机器，如果不能在农业生产上有所帮助，这片大地上的百姓仍然饱经苦难。她思考再三，给康熙和十一阿哥各写了一封信。
给康熙的信里说了自己沿途的见闻，给十一阿哥的信里就重点描述了抽水机的作用，然后满篇花言巧语请弟弟帮忙做出来。
十一阿哥接到了信后反复读了几遍，每次都是读完一遍疑惑地再读一遍。
这是什么物件！？
他想着自己反正不知道，不如拿去让大匠们想。
他把这封信里面描述抽水机的部分给抄写下来，拿着去了造办处，一群人-->>
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