第 76 章(2/2)

    【茶法如此，盐法上，明代也加强对盐的官营专卖。洪武元年（公元1368年）制定《盐引条例》，规定贩盐必然持有盐引，犯私盐者处绞刑，私犯持有军器者，处斩刑。

    洪武三十年（公元1397年）《大明律》有“盐法”12条规定，还附有7条盐法条例。只不过“盐法”比《条例》处罚相对从轻。

    其中规定贩卖私盐的惩罚：凡犯私盐者，杖一百徒三年，若带军器者加一等，拒捕者斩；凡妇人犯私盐，若丈夫或成年儿子知情，罪坐丈夫和儿子；凡买食私盐者，杖一百，因而货卖者杖一百，徒三年。

    而除此之外，还另有规定：官盐起运不经批验所，杖九十，押回重验；贩卖官盐不准盐、引分离，违者同私盐法。

    值得重视的是，是明律在“盐法”12条后，还专门规定有“监临势要中盐”和“阻坏盐法”两条，这两条是用来遏制官吏、有权之人以及客商侵夺民利、阻坏盐法的。而7条盐法条例中的刑罚相比较而言颇重一些，处刑那些私盐行为多至充军刑。】

    【商税上。明代由于商业的发达，国家由开始的法无明文规定任意征税到重视以法征税，明代的商税主要包括关税、市税和舶税三种。

    关税，又称“通过税”，是指在商人必经交通要道设关立卡，征收通过税。

    明初洪武、永乐年间曾两次规定，对于军民嫁娶、丧祭之物、舟车、丝布之类，都免税。而舟车载运自己货物、还有一些民用之物，如农用之器、小民挑担蔬菜、民间常用竹木

    蒲草器物、常用杂物、铜锡器物等，这些也免税。

    而到了明后期。如宣德年间（公元1426—1435年）开始在水道上设立关卡，征收船料费，按船之大小长阔，定其税额。神宗万历（公元1573—1620年）以后，更是关卡增多，税目四出，商税增重，使商业大受破坏。

    同水道上收费的还有舶税。明初对各国舶货免征舶税，到明穆宗隆庆年间（公元1567—1572年）施行海禁后，才实行舶税制。

    市税，明初市税基本按三十取一和“凡物不鬻于市者勿税”的原则征收，但到明仁宗洪熙元年（公元1425年）施行钞法，商市从门摊向市肆发展，才课税于门肆门摊。明宣宗宣德四年（公元1429年），由于宝钞贬值，此税增加五倍，以后，税率杂派不断增加。】[3]

    ……

    从政策的变化，税收的不断增加，不难看出明朝越发严重化的经济情况。

    ——国库空虚急需补充。

    可这般严重敛财……只能昭示明朝出现了问题。

    回望明朝走向末路的过程里，当真只是财政上出现问题吗？

    远远不止。

    ……

    【赋税法上。明初，国家为了管理土地、户籍，征收赋役，建立了“赋役黄册”和“鱼鳞图册”制度。

    明前期，根据赋役法规定，以田亩为根据征收田赋，无论夏税和秋税，都明确了征收的税率和纳税的物品。以人丁（16—60岁）为根据负担徭役，规定服役的具体内容，以及特殊人丁（如皇室、皇里、皇亲、官贵、生员等）免役特权等。

    明中期以后，由于土地兼并的盛行，人口流失，民户锐减，赋役征收受到很大冲击，赋役改革势在必行。

    于是内阁首辅张居正于万历二十年（公元1592年）在全国推行以田亩为单位合并征收赋税和徭役银的“摊丁入亩”制度，谓之为“一条鞭法”。

    史载“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减。银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭，立法颇为简便。”】

    【明代“一条鞭法”的实施是我国历史上一次赋役法的重大改革。上一次这样影响深远的赋税法，还要数唐代“两税法”。从颁布实施的时间开始算起的话，二者相差812年。

    而其后清朝的‘摊丁入亩’则是在‘一条鞭法’的基础上改动，只保留其中摊丁入亩制度。】

    【唐朝的‘两税法’，是将征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法改为征收金钱为主，一年两次征税。以原有的地税和户税为主，统一各项税收而制定的新税法，因为分夏、秋两季征收，所以称为“两税法”。

    两税法是对当时赋役制度较全面的改革。它的实质就是以户税和地税来代替租庸调的新税制。因为两税法的主要原则是“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。即是不再区分土户（本贯户）、客户（外来户），只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。

    而明朝的“一条鞭法”，上承唐代的两税法，下启清代的摊丁入亩，是我国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。既是明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择。】[4]！